為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《煤礦安全生產(chǎn)條例》，鞏固和深化礦山瞞報事故“大起底”成果，嚴厲打擊礦山瞞報事故行為，維護礦山良好安全生產(chǎn)秩序，制定如下措施。

一、強化現場(chǎng)監控。礦山企業(yè)應當規范安裝、使用入井作業(yè)人員唯一性檢測裝置，所有下井人員必須攜帶標識卡。井口、主要作業(yè)地點(diǎn)必須安裝視頻監控，實(shí)現“無(wú)視頻監控不作業(yè)”。各類(lèi)安全監測監控數據應當按要求聯(lián)網(wǎng)接入礦山安全監管監察部門(mén)平臺。

二、加強現場(chǎng)監督。各級礦山安全監管監察部門(mén)要充分發(fā)揮信息化手段的支撐作用，完善入井人員活動(dòng)軌跡動(dòng)態(tài)監測等技防系統，注重從超限報警、數據異常、斷網(wǎng)斷線(xiàn)等預警信息中發(fā)現涉嫌瞞報事故線(xiàn)索，特別是對井下同時(shí)出現多名帶班領(lǐng)導聚集、大量人員異常移動(dòng)或聚集、夜晚大量非作業(yè)人員下井，以及視頻監控發(fā)現井口等存在抬擔架、背人、攙扶等異常情況的，要重點(diǎn)分析研判，及時(shí)進(jìn)行核查處置。

三、暢通舉報渠道。各級礦山安全監管監察部門(mén)要向社會(huì )公布礦山安全生產(chǎn)舉報渠道，鼓勵社會(huì )公眾和礦工及其家屬通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信小程序、電話(huà)和信件等多種方式進(jìn)行舉報。所有生產(chǎn)、建設礦山企業(yè)必須在礦山辦公場(chǎng)所、井口（坑口）等醒目位置設置舉報獎勵公告牌，公布地方礦山安全監管部門(mén)、國家礦山安全監察局省級局舉報電話(huà)和應急管理部安全生產(chǎn)舉報微信小程序碼。

四、壓實(shí)屬地責任。接到瞞報事故舉報后，要按程序提請屬地縣級以上地方人民政府根據案情需要，組織公安、應急管理、礦山安全監管監察、人力資源社會(huì )保障、民政、衛生健康等相關(guān)部門(mén)，組成核查組依法依規進(jìn)行核查，并按規定及時(shí)報告和對外公布核查情況。

五、嚴懲瞞報行為。對核查屬實(shí)的礦山瞞報事故視情況提級調查，查明瞞報事故真相，從嚴處理礦山企業(yè)實(shí)際控制人、主要負責人及相關(guān)責任人員，涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)處理。嚴肅查處地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)瞞報事故行為，依法依規嚴肅追責問(wèn)責，并及時(shí)公布瞞報事故調查處理結果，接受社會(huì )監督。

六、用好獎勵制度。加大礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵宣傳力度，充分調動(dòng)礦工及其家屬和社會(huì )各界舉報礦山瞞報事故的積極性。對核查屬實(shí)的舉報，按規定及時(shí)兌現獎勵，最高可獎勵30萬(wàn)元。

七、開(kāi)展警示曝光。地方礦山安全監管部門(mén)要制作典型或較大以上瞞報事故警示教育片，發(fā)送礦山企業(yè)學(xué)習鏡鑒；定期對礦山企業(yè)實(shí)際控制人、主要負責人、安全管理人員等開(kāi)展警示教育，深刻汲取瞞報事故教訓；對典型或較大以上瞞報事故案例，在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體公開(kāi)曝光。

八、實(shí)施聯(lián)合懲戒。對瞞報事故的礦山企業(yè)和有關(guān)人員，依照《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》，列入嚴重失信主體名單，并向社會(huì )公布。所有發(fā)生瞞報事故的礦山，一律列為C類(lèi)及以下礦山管理。

九、建立長(cháng)效機制。推動(dòng)各地建立公安、應急管理、礦山安全監管監察、人力資源社會(huì )保障、民政、衛生健康等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享機制，在各自職責范圍內及時(shí)發(fā)現和報告瞞報事故行為，形成工作合力，切斷礦山瞞報事故鏈條，構建“不敢瞞”“瞞不住”的長(cháng)效機制。