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山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于推行生產(chǎn)安全事故調查處理工作調度通報制度的通知

發(fā)布日期:2024.03.29

各市人民政府安委會(huì ):

為進(jìn)一步規范我省生產(chǎn)安全事故調查處理工作,加強過(guò)程監督,提升工作質(zhì)量,決定推行生產(chǎn)安全事故調查處理工作調度通報制度?,F通知如下:

一、充分認識制度推行的重要意義

依法開(kāi)展事故調查處理工作,是倒逼企業(yè)引以為戒、舉一反三,切實(shí)落實(shí)主體責任,避免類(lèi)似事故再次發(fā)生的重要手段。近年來(lái),各縣級以上人民政府通過(guò)嚴格事故調查處理,在落實(shí)安全生產(chǎn)事后監管職責、推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型方面取得了明顯成效。但由于對事故調查處理工作全環(huán)節、全過(guò)程的指導監督不夠,部分市、縣仍然存在調查程序不規范、調查期限不按時(shí)、事故定性不準確、責任追究不到位等問(wèn)題。建立事故調查處理工作調度通報制度,有利于上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調并進(jìn),形成工作合力,強化事故調查處理的全過(guò)程跟蹤管理,促進(jìn)事故調查處理規范化、標準化,提升我省事故調查處理質(zhì)量效率,提高事故調查人員素質(zhì)能力。

二、制度的具體內容

(一)每周調度。省政府安委辦每周調度較大事故調查處理進(jìn)展情況,并通過(guò)各市政府安委辦調度一般事故調查處理的總體情況,視情對情況特別復雜或社會(huì )影響重大以及涉嫌謊報瞞報的一般事故調查處理進(jìn)展直接進(jìn)行調度。重點(diǎn)了解事故調查程序的規范性,事故原因分析的全面性,事故性質(zhì)認定的準確性,事故按期結案情況以及對事故責任單位、人員的追責問(wèn)責建議和落實(shí)情況。通過(guò)調度,加強對事故調查處理工作的業(yè)務(wù)指導,提出合理化意見(jiàn)和建議。

(二)現場(chǎng)指導。對原因分析爭議較大,可能影響調查方向的事故,以及調查程序不合規,性質(zhì)認定不準確,調查期限嚴重超期等問(wèn)題,省政府安委辦派員赴有關(guān)事故發(fā)生地進(jìn)行現場(chǎng)指導,對所存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,督促屬地政府及參與調查的有關(guān)部門(mén)提高對事故調查工作重要性的認識,把控好調查方向和質(zhì)量。

(三)定期通報。省政府安委辦定期對全省事故調查處理情況進(jìn)行分析,總結事故調查處理方面成效做法、典型案例,分析存在的不足,提出針對性措施,及時(shí)納入安全生產(chǎn)工作通報和安全生產(chǎn)統計分析月報,每季度對全省事故調查處理情況進(jìn)行通報,強化對全省事故調查處理工作的指導。

(四)督辦約談。經(jīng)現場(chǎng)指導或通報的市,在事故調查處理過(guò)程中仍然存在問(wèn)題的,省政府安委辦向相關(guān)市政府安委會(huì )或安委辦發(fā)函督辦,要求全面分析查找問(wèn)題原因,研究制定針對性措施;對發(fā)函督辦后拒不改正的,約談市政府安委會(huì )或安委辦負責人,面對面指出問(wèn)題并提出整改要求,督促端正思想,嚴肅進(jìn)行整改。

三、工作要求

(一)嚴格查處較大事故。各市要高度重視較大事故調查處理工作,切實(shí)提高站位、強化擔當,對調度通報的問(wèn)題舉一反三、立行立改,認真嚴格組織好每一起較大事故的調查處理,切實(shí)發(fā)揮好較大事故調查處理對安全生產(chǎn)的警示和推動(dòng)作用。

(二)規范查處一般事故。各市要參照本制度要求,建立一般事故調查處理調度通報制度,并把制度落實(shí)作為深化完善我省事故調查處理工作的有力抓手,及時(shí)指出事故調查處理中存在的問(wèn)題不足,提出明確的整改意見(jiàn)建議,整體提高我省事故調查處理工作質(zhì)量。

(三)做好上下溝通協(xié)調。各市政府安委辦要明確專(zhuān)人負責事故調查處理調度通報工作,加強與上下級的溝通協(xié)調。要提早掌握和隨時(shí)了解每起事故調查處理工作進(jìn)展,按調度要求及時(shí)上報有關(guān)情況。要認真做好調度材料的審核把關(guān),確保信息的真實(shí)性和準確性。

制度推行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請及時(shí)向省政府安委辦報告。

 

                                                                                                                                                                          山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

                                                                                                                                                                                             2024年2月26日