按照省委、省政府部署，2023年10月10日至30日，省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對山東黃金集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東黃金集團”）開(kāi)展了為期20天的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2024年1月19日反饋了《山東黃金集團有限公司生態(tài)環(huán)境保護督察報告》。山東黃金集團高度重視省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，對于督察組反饋的問(wèn)題，完全認同、誠懇接受、照單全收，多次召開(kāi)黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，要求集團上下把省生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改作為踐行習近平生態(tài)文明思想、全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神的重要抓手，作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的重要檢驗，作為推動(dòng)實(shí)現集團綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要契機，不折不扣地將黨中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行國有企業(yè)的責任使命擔當，動(dòng)真碰硬抓整改，從嚴從細抓落實(shí)，持續提升生態(tài)環(huán)境保護工作水平，堅決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)，在綠色轉型中實(shí)現健康、可持續、高質(zhì)量發(fā)展。山東黃金集團成立了由黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理任組長(cháng)的省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，聚焦突出問(wèn)題，堅持舉一反三、標本兼治，研究制定了《山東黃金集團有限公司貫徹落實(shí)第三輪第一批省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》）。經(jīng)省委、省政府審核同意，現將《整改方案》予以公開(kāi)。

《整改方案》要求，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨美麗山東建設推進(jìn)會(huì )部署，堅持以人民為中心，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任和主體責任，心懷“國之大者”，在抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改上盡好國企責任、貢獻國企力量，以建立綠色低碳高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系為核心，解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為抓手，堅持全面整改、精準整改、深入整改，持續深入打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進(jìn)碳達峰、碳中和工作，形成生態(tài)環(huán)保長(cháng)效機制，以更高的政治站位和更高的標準踐行總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護指示精神，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動(dòng)集團加快進(jìn)入世界500強、建成世界一流企業(yè)，讓綠色成為集團公司健康、可持續、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

《整改方案》按照三個(gè)基本原則，即“堅持政治引領(lǐng)、系統整改；堅持問(wèn)題導向，全面整改；堅持責任壓實(shí)，從嚴整改”，明確三方面整改目標：一是督察反饋問(wèn)題整改到位。根據《督察報告》歸納梳理出27項任務(wù)，逐一建立清單臺賬，明確整改目標、措施、責任和時(shí)限，嚴格實(shí)施督辦制、銷(xiāo)號制、通報制管理，任務(wù)完成一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。二是生態(tài)環(huán)保機制持續完善。在做好督察整改“后半篇文章”的基礎上，堅持舉一反三、標本兼治，將“當下改”和“長(cháng)久立”有機結合，做好頂層設計，打造現代環(huán)境治理體系，建立健全系統完善、務(wù)實(shí)管用的生態(tài)環(huán)境保護制度體系、責任體系、考核評價(jià)體系，完善生態(tài)環(huán)境保護責任和績(jì)效考核機制。三是綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)。生態(tài)文明建設思想認識持續提高，綠色發(fā)展理念深度融入集團公司發(fā)展規劃、資源并購、項目建設、生產(chǎn)運營(yíng)、科技創(chuàng )新等全過(guò)程各環(huán)節，建成一批資源節約型、環(huán)境友好型企業(yè)，綠色低碳發(fā)展水平顯著(zhù)提升。

《整改方案》提出了4方面16項整改重點(diǎn)措施。

一是提高政治站位，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，不斷提升全集團生態(tài)環(huán)境保護意識；堅決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，推動(dòng)構建“人人管環(huán)保、層層抓落實(shí)”的生態(tài)環(huán)保工作格局；嚴格執行生態(tài)環(huán)境保護考核問(wèn)責，督促企業(yè)樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護底線(xiàn)思維，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決。

二是堅持精準發(fā)力，著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。嚴格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，確保企業(yè)環(huán)保手續合法合規；深入推進(jìn)污染防治攻堅，持續提升廢水、廢氣、固廢污染防治水平；持續強化環(huán)境風(fēng)險防控，定期開(kāi)展環(huán)境隱患排查；加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復治理，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控要求，妥善解決生態(tài)紅線(xiàn)范圍內的歷史遺留問(wèn)題。

三是加快轉型升級，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施集團公司碳達峰行動(dòng)，力爭2027年建成綠色低碳領(lǐng)軍企業(yè)；嚴格投資項目全過(guò)程環(huán)境管控，切實(shí)降低投資項目環(huán)保風(fēng)險，提高綠色發(fā)展水平；加大礦產(chǎn)資源綜合利用，強化“三率”指標監督管理，升級優(yōu)化充填采礦工藝；強化節能降耗管理，加快淘汰老舊設備，切實(shí)推動(dòng)提升能耗管理水平；鞏固提升綠色礦山建設水平，因地制宜、因時(shí)制宜開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，持續筑牢“生態(tài)山金”品牌形象。

四是強化生態(tài)環(huán)境保護制度建設，構建長(cháng)效機制。加快完善生態(tài)環(huán)保責任制、生態(tài)環(huán)境保護管理規定、生態(tài)環(huán)保獎懲管理辦法、綠色礦山建設管理辦法等制度，推動(dòng)形成管長(cháng)遠、治根本、保長(cháng)效的生態(tài)環(huán)境保護制度體系；強化科技支撐，加大科技創(chuàng )新投入力度，為解決重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和綠色發(fā)展提供技術(shù)保障和科技支撐；加強監管能力建設，強化生態(tài)環(huán)境保護組織機構和人才隊伍建設，提升集團公司環(huán)保專(zhuān)業(yè)化管理水平；加大宣傳教育，有力激發(fā)員工參與生態(tài)環(huán)境保護的工作熱情。

為保障整改工作順利推進(jìn)，《整改方案》制定七方面保障措施。

一是加強組織領(lǐng)導。山東黃金集團成立省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)；各板塊、各企業(yè)成立相應的組織機構，細化分解整改任務(wù)，強力推動(dòng)整改工作落實(shí)落地。

二是強化責任落實(shí)。山東黃金集團黨委是全集團整改工作的責任主體，各級單位和有關(guān)部門(mén)是本單位本部門(mén)整改工作的責任主體，主要負責人是第一責任人。對涉及多個(gè)部門(mén)的整改任務(wù)，建立責任單位和實(shí)施單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，切實(shí)形成推進(jìn)整改落實(shí)工作的強大合力。

三是嚴格督查督辦。采取每周調度、專(zhuān)項督查等方式，全面掌握整改進(jìn)度。對未按要求完成整改任務(wù)的，由督察整改工作領(lǐng)導小組予以通報、督辦、約談、追責，真正做到閉環(huán)管理。

四是落實(shí)整改資金。將整改資金納入全面預算，做好資金安排計劃，加大資金投入力度，保障資金投入到位。

五是嚴格考核問(wèn)責。壓緊壓實(shí)各級黨組織及領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護工作責任，強化相關(guān)部門(mén)的監管職責。嚴格按照整改驗收銷(xiāo)號標準完成整改，杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改和紙面整改，確保整改實(shí)效。將督察整改任務(wù)按時(shí)銷(xiāo)號納入各管理層級經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和職能部門(mén)目標管理績(jì)效考核體系，加強考核結果運用，對因在生態(tài)環(huán)境保護方面工作開(kāi)展不力、問(wèn)題整改不力被問(wèn)責的干部，規定期限內，不得提拔使用或轉任重要職務(wù)。

六是嚴肅責任追究。集團公司各級紀委對整改全過(guò)程實(shí)施監督，對整改中存在的工作部署推進(jìn)不力、履職不到位、執行不嚴格、不作為、亂作為、慢作為、違法違規、失職失責、弄虛作假等問(wèn)題，及時(shí)介入調查，依規依紀依法予以處理，嚴肅追責問(wèn)責，及時(shí)開(kāi)展警示教育。

七是主動(dòng)接受監督。按要求及時(shí)通過(guò)省級有關(guān)新聞媒體、省國資委和集團公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)集團公司整改方案和整改落實(shí)情況，廣泛接受社會(huì )監督，以監督促整改、以監督促落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

下一步，山東黃金集團將進(jìn)一步深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )、準確把握習近平生態(tài)文明思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵、實(shí)踐要求，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系，統籌把握當前與長(cháng)遠的關(guān)系，站在人與自然和諧共生的高度謀劃和推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。同時(shí)以省生態(tài)環(huán)保督察整改為契機，發(fā)揚久久為功的韌勁和敢于碰硬的精神，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，大力實(shí)施綠色礦山建設與鞏固提升工程，推動(dòng)資源節約集約利用，加大生態(tài)保護修復力度，努力邁上綠色礦山建設新高度，鞏固全國首家綠色礦業(yè)集團的行業(yè)標桿地位。積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，加快清潔能源推廣應用、節能低碳技術(shù)改造等工作步伐，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，努力建設技術(shù)與管理卓越、可持續發(fā)展的世界一流企業(yè)。

附件：山東黃金集團有限公司貫徹落實(shí)第三輪第一批省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案